Secondo la legislazione della Federazione Russa, la maternità surrogata è la gestazione e la nascita di un bambino in base a un contratto tra una madre surrogata (una donna che porta in grembo un feto dopo il trasferimento di un embrione donato) e i potenziali genitori le cui cellule sessuali sono state utilizzate per la fecondazione, o una donna single per la quale la gestazione e la nascita di un bambino sono impossibili per ragioni mediche.
La maternità surrogata in Russia nel 2024 è assolutamente legale ed è regolata dai seguenti documenti:
- Codice della Famiglia della Federazione Russa(articoli 51-52);
- Legge Federale del 21 novembre 2011 N. 323-FZ"Sui fondamenti della protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa" (come modificata e integrata). Articolo 55. "Applicazione delle tecnologie di riproduzione assistita".
- Legge Federale del 15 novembre 1997 N. 143-FZ"Sugli atti di stato civile" (Articolo 16);
- Legge Federale"Sulle modifiche a determinate disposizioni legislative della Federazione Russa".
- Ordinanza del Ministero della Salute della Russia del 31.07.2020 N. 803n"Sulle modalità di utilizzo delle tecnologie di riproduzione assistita, controindicazioni e restrizioni al loro utilizzo" con allegati.
Nel dicembre 2022, in relazione all'adozione di una nuova versione dell'Articolo 55 della Legge Federale N. 323 del 21.11.2011 "Sui fondamenti della protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa" (di seguito - Legge Federale N. 323-FZ), sono apparsi nuovi requisiti per la maternità surrogata. Le caratteristiche legali dei programmi di maternità surrogata in Russia nel 2024 sono:
- I programmi di maternità surrogata sono disponibili per donne single e coppie sposate che hanno indicazioni mediche per il programma; le coppie in unione di fatto e gli uomini single non possono utilizzare il programma in Russia;
- L'età dei genitori genetici non è limitata, ma può essere regolata dalle norme interne della clinica di fecondazione in vitro (FIV);
- L'età accettabile di una madre surrogata è compresa tra i 20 e i 35 anni; è obbligatorio avere un proprio figlio e la cittadinanza della Federazione Russa;
- Entrambi i genitori potenziali o uno di essi o una donna single devono essere cittadini della Federazione Russa (parte 11 dell'Articolo 55);
- Le cellule sessuali dei genitori potenziali (madre genetica e padre genetico) che sono sposati vengono utilizzate per la fecondazione nella maternità surrogata (parte 9 dell'Articolo 55);
- L'uso di ovociti donati in combinazione con la maternità surrogata è proibito;
- È necessario ottenere il parere di un medico della riproduzione sulla base dell'elenco delle malattie che consentono la maternità surrogata;
L'elenco delle malattie che sono indicazioni per la maternità surrogata è anche prescritto. Malattie gravi come l'assenza dell'utero, l'insufficienza cardiaca, molteplici tentativi falliti di FIV possono essere indicazioni (l'elenco completo delle controindicazioni al programma di base di tecnologie di riproduzione assistita è contenuto nell'Ordinanza del Ministero della Salute della Federazione Russa del 30-08-2012 107n).
Requisiti per una madre surrogata:
- Età compresa tra 20 e 34 anni al momento dell'ingresso nel programma;
- Cittadinanza della Federazione Russa (parte 10 dell'Articolo 55);
- La presenza di uno o più figli sani;
- Assenza di malattie dall'elenco delle controindicazioni al programma di base delle tecnologie di riproduzione assistita (ART);
- Sottoporsi a un esame completo secondo la metodologia del Ministero della Salute;
- Se sposata, è richiesto il consenso notarile del coniuge per partecipare al programma di maternità surrogata.
Il contratto di maternità surrogata deve regolare le seguenti condizioni:
- Consenso della madre surrogata a trasferire i diritti sul bambino ai genitori biologici;
- Obblighi della madre surrogata di sottoporsi a esami medici, mantenere la salute, seguire le raccomandazioni dei medici, una corretta alimentazione, ecc.;
- Specifica delle strutture mediche in cui la madre surrogata deve essere monitorata e partorire;
- Determinazione dell'ammontare del compenso per la madre surrogata in base al successo della gravidanza;
- Stabilimento della procedura di trasferimento del compenso: pre-pagamento con deposito in una cassetta di sicurezza o dopo il parto;
- Procedura per il rilascio del certificato di nascita;
- Rimborso delle spese della madre surrogata da parte dei genitori biologici e modalità di pagamento, inclusi esami medici, alimentazione aggiuntiva, ecc.;
- Stabilimento di penali per la violazione delle condizioni del contratto, ad esempio in caso di rifiuto della madre surrogata di acconsentire al trasferimento dei diritti sul bambino ai genitori biologici.
Nell'uso delle tecnologie di riproduzione assistita, non è consentita la scelta del sesso del futuro bambino, salvo nei casi di possibilità di ereditarietà di malattie legate al sesso. I cittadini hanno il diritto alla crioconservazione e alla conservazione delle loro cellule sessuali, tessuti degli organi riproduttivi ed embrioni a spese di fondi personali e di altri mezzi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.
I cittadini di età compresa tra diciotto e trentacinque anni, fisicamente e mentalmente sani, che hanno superato un esame medico e genetico, hanno il diritto di diventare donatori di cellule sessuali.
Quando si utilizzano cellule sessuali e embrioni donati, i cittadini hanno il diritto di ricevere informazioni sui risultati dell'esame medico e genetico del donatore, sulla sua razza e nazionalità, nonché sui suoi dati esterni.
In conformità con la Legge Federale del 19 dicembre 2022 N. 538-FZ "Sulle modifiche a determinate disposizioni legislative della Federazione Russa", la maternità surrogata in Russia non è più disponibile per gli stranieri. Gli stranieri e gli apolidi non possono utilizzare l'istituto della maternità surrogata in Russia. Solo le coppie sposate in cui almeno uno dei coniugi è cittadino della Federazione Russa o una donna russa single per la quale la gestazione e la nascita di un bambino sono impossibili per ragioni mediche possono usufruire dei servizi delle madri surrogate. Anche una madre surrogata può essere solo una cittadina russa.
Le persone che hanno stipulato un contratto di maternità surrogata il cui matrimonio è stato sciolto possono essere registrate come genitori del bambino con il consenso della donna che ha partorito e a condizione che il tribunale non rilevi che il matrimonio è stato contratto al fine del contratto di maternità surrogata e senza l'intenzione di creare una famiglia. I bambini nati da madri surrogate in Russia acquisiscono la cittadinanza russa alla nascita. La protezione dei diritti e degli interessi legali dei bambini nati da madri surrogate fuori dalla Russia è affidata alle istituzioni consolari russe.
Le disposizioni sulla cittadinanza del bambino si applicano ai casi in cui la madre surrogata è già in stato di gravidanza o ha partorito un bambino il giorno in cui entra in vigore il divieto di utilizzo dei servizi di maternità surrogata per stranieri. Inoltre, il documento definisce i casi in cui le persone che hanno utilizzato i servizi di maternità surrogata sono registrate come genitori di un bambino nato con il consenso della madre surrogata e sulla base di una decisione giudiziaria.
Responsabile del dipartimento giudiziario del centro di maternità surrogata "Success"