Il processo di surrogazione è stato autorizzato in Georgia per più di 25 anni (dal 1997). La regolamentazione legislativa della surrogazione e della FIV in Georgia si basa su diversi atti normativi, tra cui la Legge "Sulla Sanità" (Articoli 141, 143, 144), la Legge "Sugli Atti Civili" (Articolo 30), la Legge "Sullo Status Legale degli Stranieri e delle Persone Apolidi" (Articolo 49 1), l'Ordine del Ministro della Giustizia "Sulla Registrazione degli Atti Civili" (Articoli 16 e 19), la Legge "Sui Diritti dei Pazienti" (Articolo 22), Ordine Congiunto dei Ministri della Giustizia e degli Affari Interni sulla partenza dalla Georgia dei bambini nati come risultato della FIV (surrogazione), adottato il 4 aprile 2016.

Ciascuno degli atti menzionati regola certi aspetti della surrogazione e della FIV in Georgia:

I. La Legge "Sulla Sanità" n. 1139 del 12.10.1997 (Articoli 141, 143, 144) stabilisce i principi generali delle procedure di FIV e surrogazione, incluso l'uso di gameti e embrioni donatori, nonché i diritti e gli obblighi dei partecipanti al processo.

Articolo 141
L'inseminazione con sperma donatore è autorizzata:
a) a causa della sterilità, quando c'è il rischio di trasmissione di una malattia genetica dal marito, o per la fecondazione di una donna single, se si ottiene il consenso scritto della coppia senza figli o della donna single. Quando nasce il bambino, la coppia senza figli o la donna single è considerata genitore, quindi la responsabilità e l'autorità. Il donatore non ha il diritto di essere riconosciuto come padre (madre) del bambino nato come risultato della fecondazione;

Articolo 143

1. La fecondazione in vitro è autorizzata:
   a) allo scopo di trattare l'infertilità, così come se c'è il rischio di trasmissione di una malattia genetica dalla moglie o dal marito, utilizzando gameti o embrioni dei coniugi o di un donatore, se si ottiene il consenso scritto dei coniugi;
   b) se la donna non ha l'utero, trasferendo e facendo crescere l'embrione risultante dalla fecondazione nell'utero di un'altra donna ("madre surrogata"). È richiesto il consenso scritto della coppia.
2. Se nasce un bambino, la coppia è considerata genitore, quindi ha responsabilità e autorità. Né il donatore né la madre surrogata hanno il diritto di essere riconosciuti come genitori del bambino.

Articolo 144
Ai fini dell'inseminazione artificiale, è permesso l'uso di cellule germinali maschili e femminili o embrioni conservati tramite congelamento. Il tempo di conservazione sarà determinato su richiesta della coppia, in conformità con la procedura stabilita.

II. La Legge sugli Atti Civili n. 5562 del 20.12.2011 (Articolo 30) regola la registrazione della nascita dei bambini nati come risultato della FIV e della surrogazione, stabilendo che il bambino è riconosciuto come figlio dei genitori intenzionali.

III. La Legge sullo Status Legale degli Stranieri e delle Persone Apolidi n. 2045-II del 03.05.2014 (Articolo 491) contiene disposizioni riguardanti i diritti degli stranieri di utilizzare le tecnologie riproduttive in Georgia.

Articolo 49.

Partenza di un bambino nato in Georgia tramite fecondazione in vitro (surrogazione) dalla Georgia

1. Un bambino nato in Georgia tramite fecondazione in vitro (surrogazione) può lasciare la Georgia solo se entrambi i genitori del bambino sono elencati nell'atto di registrazione della nascita concluso dall'Agenzia per lo Sviluppo dei Servizi Pubblici, un ente di diritto pubblico che agisce nell'ambito dell'amministrazione del Ministero della Giustizia della Georgia.
2. La procedura per la partenza dalla Georgia di un bambino nato tramite fecondazione in vitro (surrogazione) sarà determinata da un ordine congiunto del Ministro della Giustizia della Georgia e del Ministro degli Affari Interni della Georgia.

IV. L'Ordine del Ministro della Giustizia "Sull'Approvazione della Procedura di Registrazione dello Stato Civile" n. 18 del 31.01.2012 (Articoli 16 e 19) dettaglia le procedure di registrazione della nascita, inclusi i bambini da surrogazione.

Articolo 16. Registrazione della nascita sulla base di un certificato presentato da un'istituzione medica

1. I dati necessari per la registrazione della nascita devono essere indicati nell'atto di nascita sulla base di un certificato di nascita medico emesso da un ordine congiunto del Ministro del Lavoro, della Salute e della Protezione Sociale della Georgia e del Ministro della Giustizia della Georgia.
2. Se il certificato medico di nascita indica che il bambino è nato come risultato della fecondazione in vitro, l'autorità di registrazione dello stato civile registrerà la nascita dopo la presentazione dei documenti necessari, ma non oltre 7 giorni calendario dopo la presentazione del certificato medico di nascita. Se i documenti non sono presentati entro il periodo specificato, la registrazione della nascita sarà effettuata secondo le regole generali.

Articolo 19. Registrazione della nascita di un bambino nato come risultato della fecondazione in vitro

1. Per registrare la nascita di un bambino nato come risultato della fecondazione in vitro, insieme ai documenti previsti dalla legislazione della Georgia, l'organo di registrazione dello stato civile deve essere fornito di: a) un certificato di fecondazione in vitro emesso da un'istituzione medica subito dopo l'impianto dell'embrione; b) un contratto autenticato firmato prima della fecondazione in vitro: i) tra la donna che ha dato alla luce e i genitori genetici; o ii) tra la donna che ha dato alla luce il bambino, il padre genetico, la persona che deve essere registrata come padre del bambino sul certificato di nascita (che non è il padre genetico del bambino) e il donatore; o iii) tra la donna che dà alla luce il bambino, i coniugi e i donatori.
2. I genitori di un bambino nato come risultato della fecondazione in vitro sono: a) i genitori genetici; b) il padre genetico (madre) e la persona che, sulla base di un contratto, è inserita come padre nel registro dell'atto di nascita; c) una coppia sposata.
3. Il donatore o la "madre surrogata" non possono essere elencati come padre (madre) del bambino nel registro dello stato civile della nascita del bambino.
4. Quando si registra la nascita di un bambino nato come risultato della fecondazione in vitro, in caso di mancata presentazione di un contratto di surrogazione, i genitori del bambino o una donna single non saranno indicati nel registro di nascita. In questo caso, il cognome e il nome del bambino sono indicati nel registro di nascita sulla base di una domanda dei tutori e dell'autorità di tutela e curatela.

V. La Legge sui Diritti dei Pazienti n. 283 del 05.05.2000 (Articolo 22) protegge i diritti dei partecipanti alla FIV e alla surrogazione, inclusi il diritto al consenso informato.

Articolo 22

1. Un prerequisito per la fornitura di servizi medici è il consenso informato del paziente e, nel caso in cui sia impossibile per i minori prendere decisioni informate, del parente o rappresentante legale del paziente. L'ottenimento del consenso informato deve precedere la fornitura di servizi medici.
2. È richiesto il consenso informato scritto quando si forniscono servizi medici come la fecondazione in vitro.

1. L'Ordine Congiunto dei Ministri della Giustizia e degli Interni sull'Uscita dalla Georgia n. 4846, datato 4 marzo 2016, stabilisce le regole per l'uscita dalla Georgia dei bambini nati come risultato della FIV (surrogazione), garantendo la protezione legale dei diritti del bambino e dei genitori intenzionali.

Le madri surrogate in Georgia devono soddisfare determinati requisiti, inclusi avere un'età compresa tra 21 e 35 anni, avere almeno un parto riuscito senza complicazioni e anomalie fetali, nonché salute fisica e psicologica, nessun precedente penale per un crimine grave o particolarmente grave, nessun precedente di privazione o restrizione dei diritti genitoriali nel passato della donna, nessuna dipendenza da alcol o droghe, capacità legale e soddisfare i requisiti medici per le madri surrogate.

In Georgia, la surrogazione è disponibile per coppie eterosessuali sposate che possono fornire prove mediche dell'incapacità di avere figli naturalmente e prova legale del loro stato civile, così come per donne single per motivi medici. La legislazione richiede che i genitori intenzionati siano sposati o forniscano prove di convivenza per un certo periodo (matrimonio di fatto di più di un anno).

Una coppia sposata o una donna single che hanno utilizzato i servizi di una madre surrogata sono riconosciuti come i genitori legali del bambino immediatamente dopo la nascita. La legge non richiede l'adozione successiva del bambino da parte dei genitori intenzionali, e il donatore o la madre surrogata non ha il diritto di essere riconosciuto come genitori del bambino. La madre surrogata non ha alcun diritto sul bambino perché non è geneticamente imparentata con lui e accetta volontariamente di partecipare al programma di surrogazione. Anche se un embrione viene trasferito nell'utero della surrogata da un ovulo o sperma di un donatore, piuttosto che da una coppia infertile, i potenziali genitori sono considerati i genitori del bambino. Questo semplifica il processo di riconoscimento dei diritti genitoriali per i futuri genitori (Articoli 141, 143 e 144 della Legge della Georgia "Sulla Salute").

Secondo la legislazione georgiana, il Certificato di Nascita viene emesso immediatamente, entro un giorno dalla nascita del bambino. Nel certificato di nascita, i genitori del bambino sono indicati come coppia o donna single. Pertanto, il Certificato di Nascita di un bambino da una madre surrogata non è diverso dal certificato di nascita emesso alla nascita di qualsiasi altro bambino. Il consenso della madre surrogata non è richiesto per registrare una coppia infertile o una donna single come genitori.

La registrazione di una coppia come genitori richiederà:

1. Un accordo di surrogazione firmato dai genitori o dalla donna single, un certificato di trasferimento dell'embrione nell'utero della madre surrogata emesso dalla clinica di FIV e un certificato che confermi il fatto della nascita del bambino emesso dall'ospedale materno. Genitori stranieri (o una donna single) possono riportare il bambino nel loro paese in qualsiasi momento dopo che è stato emesso il certificato di nascita.
2. Il padre e la madre di un bambino nato come risultato della surrogazione saranno riconosciuti come i genitori biologici - una coppia sposata o una donna single che, in conformità con l'accordo, hanno fornito il loro proprio materiale genetico/donatore.

Così, secondo la legislazione, la surrogazione gestazionale è legale in Georgia. Secondo gli atti normativi è consentita per coppie eterosessuali legalmente sposate, che hanno indicazioni mediche per questo metodo e una donna single. La surrogazione è proibita per uomini single così come per coppie dello stesso sesso.

La donna che porta il bambino non ha alcun legame biologico con il bambino. La fecondazione avviene in condizioni di laboratorio. A questo scopo, viene prelevato un ovulo dalla madre biologica/donatrice e lo sperma dal padre biologico/donatore. La madre surrogata non può essere una donatrice di ovociti allo stesso tempo. In questo modo, viene violato il requisito che non ci sia un legame genetico tra la madre surrogata e il bambino da portare.

La surrogazione è realizzata sulla base di un accordo volontario tra le parti, che deve essere notarizzato. L'accordo di surrogazione deve contenere tutti i termini di cooperazione, diritti, obblighi delle parti, compensi e spese, così come lo status legale del bambino.

La madre surrogata non ha diritti sul bambino che porta e dà alla luce per altre persone. Non può pretendere di rimanere in contatto con lui o di riaverlo indietro. Né ha alcuna responsabilità per il bambino una volta nato. I genitori biologici o una donna single sono gli unici genitori legali e hanno tutti i diritti, le responsabilità per la sua crescita, educazione.

Responsabile del dipartimento giudiziario del centro di maternità surrogata "Success"